Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, per kurį įvertinamas ketinamos veiklos įnašas gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.
Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto poveikis gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
- Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Informuoti gyventojus apie numatytą veiklą
- Įtraukti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas projektams, išvardintiems LR AM įsakyme susijusiame su ketinamos veiklos PAV procedūros.
Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai
PAV būtinas nurodomiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
PAV privalomas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei didelių kiekių metuose).
Trečioji Grupė: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto daugiau nei didelio ploto)
- Gręžinių įrengimas (nafta, terminis šaltinis)
- Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei didelio ploto)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
PAV būtinas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (virš 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks tūris)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
- Melioracija (daugiau nei tūkstančio ha)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama PAV atranka.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Užmojo savybės (dydis, pobūdis, zona)
- Zonos imlumas (rezervatai, vandens telkiniai)
- Potenciali įtaka (oro tarša, garsas, judesiai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Įprastas poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos pagrindinius etapus:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro kokybės, akustinių, vandens, dirvožemio, floros ir faunos matavimai.
- Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
- Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, kadangi PAV numato specialių žinių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (florai ir faunai)
- Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas įvairiems svarbių veiklų, kurie potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis industriją, energijos sektorių, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai numatote projektą, kuri veikla potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina iš anksto identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visas normas.
website